為鼓勵中小企業進行科技創新,英國政府努力營造公平、開放和寬松的市場環境,鼓勵企業創新、提高生產率、降低價格,對企業研發、中小企業提供必要的資金支持。英國貿易投資署(UKTI)和12個地區發展署(RDA)負責實施地區扶助政策、管理歐洲地區基金的使用及鼓勵中小企業科技創新。主要支持措施有:
一、英國政府科技創新資助
英國政府對中小企業科技創新可給予以下四類資助:
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對于雇員數少于10人的企業,實施期限在12個月以內的低成本開發項目,最多可給予2萬英鎊的資助。
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對于雇員數少于50人的企業,實施期限在6~18個月的創新型研究項目,最多可給予7.5萬英鎊的資助。
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對于雇員數少于250人的企業為某一具有創新性的產品或流程進行的開發項目,最多可給予20萬英鎊的資助。
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對于雇員數少于250人的企業開展對行業有戰略意義和廣泛經濟效益的重大科研項目,最多可給予50萬英鎊的資助。
二、優惠的減免研發稅收措施
所有在英企業當研發投入超過1萬英鎊時,均可享受稅收減免,但對中小企業制定了更為優惠的稅收減免標準。按歐盟中小企業標準,對于雇員少于250人,年收入不超過5000萬歐元或資產少于4300萬歐元的中小企業,其應繳稅額可在稅前收入中按研發投入的150%扣除,而大企業僅按125%扣除。
三、尤里卡計劃
英國參加了歐洲尤里卡計劃,因此其中小企業也享受該計劃對企業研發創新的資助。其資助項目的標準主要包括:(1)市場導向的高技術研發項目;(2)參與方至少來自2個有利卡計劃成員;(3)研究開發領先的產品、流程或服務;(4)資金來自開發方或公共資助。資助項目的主要領域包括:醫藥、生物技術、工業流程、信息技術、交通、能源、環境、電信。
四、歐盟研發資助
歐盟將其2007年~2013年的研發預算增加至700億歐元,增長了一倍。其主要資助領域包括:健康、食品、農業、生物技術、納米技術、信息技術、交通、能源、環境(包括氣候變化)、電信、社會經濟和人文科學等。如果英國中小企業科技創新項目符合相關條件,將可以享受歐盟資助。
五、中小企業培訓
英國政府制定了培訓與企業發展戰略,在全國建立了80多個培訓與企業局(TECs,Training and Enterprise Councils),主要負責為中小企業提供各類培訓,提升中小企業競爭和科技創新實力。
六、發展科技孵化器
英國政府將發展科技園及企業孵化器(Science Parks and Business Incubators)視為促進科技創新的重要手段。目前英國有超過100個科技園,約3000家入園企業,其中有450家海外企業,所有園內雇員約6.8萬人。
英國科技孵化器多依托研究機構和高校設立的科技園為企業提供前沿技術、人力資源和商業支持,由地方政府、大學及工商界設立,受英國政府、歐盟和地區發展署的資助。主要機構為英國科技園協會(UK Science Park Association)。主要科技孵化器包括:劍橋科技園、伯明翰科技園、曼徹斯特科技園、謝菲爾德科技園、牛津科技園、肯特科技園、愛丁堡科技園、卡地夫科技園等。
此外,英國有超過325個企業孵化器,為生物、信息技術、創意等產業的創業企業提供支持。主要有謝菲爾德生物孵化器、倫敦數字孵化器、圣約翰創新中心、哈維爾國際商務中心等。
文章標題:英國扶持中小企業科技創新的措施
關鍵詞閱讀: 英國
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